'Não vamos voltar': os EUA e a Europa estão entrando em uma nova era comercial

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Dec 06, 2023

'Não vamos voltar': os EUA e a Europa estão entrando em uma nova era comercial

Comércio A mudança dramática significa que questões como clima e tecnologia crescerão mais

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A mudança dramática significa que questões como clima e tecnologia ficarão mais interligadas com o comércio.

A secretária de Comércio dos EUA, Gina Raimondo, o secretário de Estado dos EUA, Antony Blinken, a representante comercial dos EUA, Katherine Tai, o comissário europeu para o mercado interno, Thierry Breton, e outros são vistos em uma reunião em Lulea, Suécia, 31 de maio de 2023. | Jonas Ekstromer/AFP/Getty Images

Por Adam Behsudi

03/06/2023 07:00 EDT

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A relação comercial entre os EUA e a UE costumava depender de questões como se os americanos poderiam rotular seus queijos usando nomes europeus como Gorgonzola - ou se os europeus deveriam comprar frango dos EUA lavado com cloro.

O foco agora é mais existencial – e pode tornar as disputas comerciais mais difíceis de resolver.

A primeira pandemia na memória viva forçou um repensar das cadeias de suprimentos globais. Investimentos maciços estão agora sendo direcionados para os esforços de mudança climática. Novas tecnologias, como inteligência artificial e redes de comunicação 6G de última geração, ameaçam alterar o funcionamento das economias e dos governos.

Correndo por baixo de tudo: crescente ansiedade sobre a concorrência da China e um foco crescente tanto na UE quanto nos EUA em sustentar as indústrias domésticas em vez de encorajar as importações globais.

"Este é um mundo diferente: o clima, as políticas e práticas de economia de mercado, as vulnerabilidades da cadeia de suprimentos são as principais preocupações", disse Daniel Mullaney, que se aposentou este ano como o principal negociador de longa data dos Estados Unidos em questões comerciais com a Europa.

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A mudança dramática, que foi exibida em reuniões entre autoridades dos EUA e da UE na Suécia nesta semana, significa que questões como clima e tecnologia ficarão mais interligadas com o comércio, tornando a cooperação mais desafiadora à medida que cada lado compete com um livro de regras desatualizado.

"A evolução nos últimos 10 anos foi impulsionada por muitos fatores diferentes, e não vamos voltar atrás", disse Mullaney. "Não é uma questão de o último governo ter acabado e agora todos podem voltar a ser como eram antes e dar um suspiro de alívio. As coisas já estavam mudando, inclusive na Europa, antes mesmo do último governo."

Um novo fórum iniciado durante o governo Biden está tentando preencher a lacuna. O Conselho de Comércio e Tecnologia EUA-UE, o órgão que se reuniu na Suécia, está adotando uma abordagem mais voltada para o exterior do que os esforços anteriores destinados a aumentar o comércio entre os EUA e a UE, cujos 27 países membros negociam o comércio como um único bloco. Isso inclui mais discussões sobre como os dois lados podem cooperar nos padrões e regulamentos de tecnologias e indústrias que serão centrais para o crescimento econômico futuro.

Um grupo de altos funcionários encerrou sua quarta reunião do TTC na quarta-feira em Luleå, uma pequena cidade industrial acima do Círculo Polar Ártico que é um centro de siderurgia "verde" na Europa e lar dos servidores de dados da gigante de tecnologia americana Meta.

Menos de uma década atrás, os dois lados seguiam uma estratégia totalmente diferente. A Parceria Transatlântica de Comércio e Investimento, uma tradicional negociação de livre comércio iniciada sob o ex-presidente Barack Obama, colocou os interesses comerciais dos EUA e da UE no centro das atenções. Essas negociações acabaram morrendo quando os líderes europeus ficaram sob intensa pressão política - impulsionados por um movimento de base que via uma integração econômica mais próxima com os EUA com crescente preocupação.

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Sob o governo do ex-presidente Donald Trump, as relações comerciais atingiram um ponto baixo quando os dois lados entraram em uma luta tarifária olho por olho depois que os EUA aumentaram as tarifas sobre as importações de aço e alumínio. A UE retaliou impondo impostos sobre produtos de exportação americanos icônicos, como bourbon e motocicletas Harley Davidson. Trump também ameaçou atingir as importações de automóveis europeus com altas tarifas. Os dois lados acabaram concordando com um pequeno pacote de cortes tarifários.